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COP27: Argentina presentó su Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático al 2030
En el marco de la COP27 Argentina presentó su Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático al 2030. Para la Fundación Vida Silvestre Argentina la falta de precisiones hace difícil evaluar el avance del mismo respecto al presentado 4 años atrás
10 de noviembre de 2022 - Con la presencia de Cecilia Nicolini, Secretaria de Cambio Climático, Desarrollo Sostenible e Innovación del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, nuestro país presentó las medidas para limitar las emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) y generar respuestas coordinadas que adapten a los territorios, ecosistemas, sectores y comunidades vulnerables frente a los impactos del cambio climático en dos eventos realizados en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2022 (más comúnmente conocida como COP 27) que se está desarrollando en Sharm el-Sheij, Egipto.
A través del plan, se detallan los medios y acciones a llevar adelante para alcanzar las metas de adaptación y mitigación planteadas en su Segunda NDC (Contribución Determinada a Nivel Nacional actualizada en 2021).
Del mencionado Plan resulta interesante destacar los siguientes puntos:
Meta de mitigación: no exceder la emisión neta de 349 MtCO2e para 2030, objetivo aplicable a todos los sectores de la economía.
Meta de adaptación: construir capacidades, fortalecer la resiliencia y disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climático, en los distintos gobiernos locales y sectores, a través de medidas que prioricen a las comunidades y los grupos sociales en situación de vulnerabilidad, y que incorporen el enfoque de género y la equidad intergeneracional.
“El plan presentado desarrolla más elementos que los considerados en el último elaborado en el año 2019 (como la propuesta de las Medidas de pérdidas y daños, la Acción para el empoderamiento climático, la Transición laboral justa y los Recursos necesarios). Sin embargo, para poder evaluarlo adecuadamente se necesita disponer de las metas cuantitativas a 2030 para las distintas líneas estratégicas, y la evolución de las emisiones que puedan aportarnos una hoja de ruta o pasos a seguir para alcanzar las metas de las NDC. Contar con estas metas permitiría poder seguir los avances de las medidas y contribuir desde el sector privado y la sociedad civil con la materialización de las mismas”, sostuvo Carlos Tanides, Coordinador de Ciudades, Clima y Energía de la Fundación Vida Silvestre Argentina.
Según se detalla el Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático está estructurado en torno a cuatro enfoques transversales, cuatro líneas instrumentales y seis líneas estratégicas. Sin embargo “los elementos presentados no permiten la posibilidad de jerarquizar y evaluar el aporte a la reducción de emisiones a corto, medio y largo plazo”, sostuvo Tanides.
El plan indica haber sido desarrollado en un marco de amplia participación pública. No obstante, para Manuel Jaramillo, Director General de la Fundación Vida Silvestre Argentina, “lamentablemente no se dio la discusión apropiada, ni se conoció el plan finalizado en una instancia abierta a la sociedad civil como lo es la instancia de la Mesa Ampliada del Gabinete de Cambio Climático. Esta mesa no fue convocada en ningún momento en el año. La inclusión de la sociedad civil y el sector privado enriquecerían el plan y generaría mayor involucramiento en esta gesta en donde todos los sectores de la sociedad deben ocupar un rol activo”.
“En lo conceptual este Plan representa un avance respecto a la versión anterior, poniendo foco en la Adaptación y ampliando las bases conceptuales y tejiendo las condiciones necesarias y las transversalidades a contemplar, también es positivo que se le dé continuidad a muchas de las medidas propuestas en el plan de 2019 y a la metodología de trabajo propuesta en los últimos años, este podría ser el camino para transformar decisiones de gobierno, en políticas de Estado”, sostuvo Jaramillo.
La Estrategia de Largo Plazo se presenta como un primer paso y refuerza el compromiso argentino con la carbono neutralidad en 2050. No obstante es una versión incipiente a la cual le falta aún proponer las trayectorias a seguir en cada sector, indicó Carlos Tanides.
“Hay ya demasiadas evidencias que demuestran que cada año la situación ambiental empeora y no podemos seguir esperando y dejando pasar el tiempo. Argentina se encuentra entre los mayores emisores per cápita de la región y tiene responsabilidades que cumplir. Necesitamos comenzar ya mismo a aplicar estrategias que permitan combinar lo económico, lo social y lo ambiental. Es imprescindible poner el foco en la regeneración, la eficiencia y la sostenibilidad en el aprovechamiento de los bienes comunes. Nuestro país cuenta con enormes oportunidades de ampliar y cumplir con los compromisos asumidos y así alcanzar lo expresado en el Acuerdo de París, generando una meta de reducción de emisiones mucho más ambiciosa, como la urgencia que estamos viviendo amerita. Argentina debe construir una clara ruta de implementación de políticas climáticas con metas, responsabilidades, y tiempos para pasar de una vez por todas de los compromisos a la acción” concluyó Manuel Jaramillo.
A través del plan, se detallan los medios y acciones a llevar adelante para alcanzar las metas de adaptación y mitigación planteadas en su Segunda NDC (Contribución Determinada a Nivel Nacional actualizada en 2021).
Del mencionado Plan resulta interesante destacar los siguientes puntos:
Meta de mitigación: no exceder la emisión neta de 349 MtCO2e para 2030, objetivo aplicable a todos los sectores de la economía.
Meta de adaptación: construir capacidades, fortalecer la resiliencia y disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climático, en los distintos gobiernos locales y sectores, a través de medidas que prioricen a las comunidades y los grupos sociales en situación de vulnerabilidad, y que incorporen el enfoque de género y la equidad intergeneracional.
“El plan presentado desarrolla más elementos que los considerados en el último elaborado en el año 2019 (como la propuesta de las Medidas de pérdidas y daños, la Acción para el empoderamiento climático, la Transición laboral justa y los Recursos necesarios). Sin embargo, para poder evaluarlo adecuadamente se necesita disponer de las metas cuantitativas a 2030 para las distintas líneas estratégicas, y la evolución de las emisiones que puedan aportarnos una hoja de ruta o pasos a seguir para alcanzar las metas de las NDC. Contar con estas metas permitiría poder seguir los avances de las medidas y contribuir desde el sector privado y la sociedad civil con la materialización de las mismas”, sostuvo Carlos Tanides, Coordinador de Ciudades, Clima y Energía de la Fundación Vida Silvestre Argentina.
Según se detalla el Plan Nacional de Adaptación y Mitigación al Cambio Climático está estructurado en torno a cuatro enfoques transversales, cuatro líneas instrumentales y seis líneas estratégicas. Sin embargo “los elementos presentados no permiten la posibilidad de jerarquizar y evaluar el aporte a la reducción de emisiones a corto, medio y largo plazo”, sostuvo Tanides.
El plan indica haber sido desarrollado en un marco de amplia participación pública. No obstante, para Manuel Jaramillo, Director General de la Fundación Vida Silvestre Argentina, “lamentablemente no se dio la discusión apropiada, ni se conoció el plan finalizado en una instancia abierta a la sociedad civil como lo es la instancia de la Mesa Ampliada del Gabinete de Cambio Climático. Esta mesa no fue convocada en ningún momento en el año. La inclusión de la sociedad civil y el sector privado enriquecerían el plan y generaría mayor involucramiento en esta gesta en donde todos los sectores de la sociedad deben ocupar un rol activo”.
“En lo conceptual este Plan representa un avance respecto a la versión anterior, poniendo foco en la Adaptación y ampliando las bases conceptuales y tejiendo las condiciones necesarias y las transversalidades a contemplar, también es positivo que se le dé continuidad a muchas de las medidas propuestas en el plan de 2019 y a la metodología de trabajo propuesta en los últimos años, este podría ser el camino para transformar decisiones de gobierno, en políticas de Estado”, sostuvo Jaramillo.
La Estrategia de Largo Plazo se presenta como un primer paso y refuerza el compromiso argentino con la carbono neutralidad en 2050. No obstante es una versión incipiente a la cual le falta aún proponer las trayectorias a seguir en cada sector, indicó Carlos Tanides.
“Hay ya demasiadas evidencias que demuestran que cada año la situación ambiental empeora y no podemos seguir esperando y dejando pasar el tiempo. Argentina se encuentra entre los mayores emisores per cápita de la región y tiene responsabilidades que cumplir. Necesitamos comenzar ya mismo a aplicar estrategias que permitan combinar lo económico, lo social y lo ambiental. Es imprescindible poner el foco en la regeneración, la eficiencia y la sostenibilidad en el aprovechamiento de los bienes comunes. Nuestro país cuenta con enormes oportunidades de ampliar y cumplir con los compromisos asumidos y así alcanzar lo expresado en el Acuerdo de París, generando una meta de reducción de emisiones mucho más ambiciosa, como la urgencia que estamos viviendo amerita. Argentina debe construir una clara ruta de implementación de políticas climáticas con metas, responsabilidades, y tiempos para pasar de una vez por todas de los compromisos a la acción” concluyó Manuel Jaramillo.
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Contacto para prensa:
Leonel Roget
Analista de Comunicación
Fundación Vida Silvestre Argentina
leonel.roget@vidasilvestre.org.ar